萬年打造“智慧政務”服務平臺助推改革

發布者:xuqian 發布時間:2018-07-23 12:05:55字體大小:【
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萬年打造“智慧政務”服務平臺助推改革

 

    為深化"放管服"體制改革,2017年7月,萬年縣政府通過與騰訊公司合作,注冊"微愛萬年"微信公眾號。8月,“微愛萬年”公眾號正式上線測試運行,開發了微信社保活體認證和農保核身、就業服務、農村三務公開、項目報批、市場監管、民政高齡、稅務辦理、衛計注冊等11個單位43個政務服務事項以及電費、水費、燃氣費繳納等便民服務事項, 建立起線上線下“互聯網十政務服務”一體化平臺,打通“最后一公里”,實現公眾“不跑辦成事”。

一、“一體化”設計,覆蓋全面,觸網即辦

優化“整體政府”理念,淡化“部門辦理”觀念,“一體化”設計,構建標準規范的辦事事項清單和辦事指南體系。打造“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的政務服務新模式,推進受理和辦理相分離、辦理和監督評價相分離,實現文件傳送、閱批、下達從“紙質”向“無紙”變革,政務辦事從“跑部門”向“跑政府”轉變。

觸網即明,觸手即辦,依托上饒市華為云計算中心,推動政府數據資源開放、共享,推動統一受理平臺與部門業務系統對接、聯通,推動實體服務大廳與網上服務平臺融合、創新,完善建設集約、服務集聚、數據集中、管理集成、微信辦理的政務服務、便民惠民服務新方法,打造全天候在線的智慧政府,構建網上服務、微信辦理與線下服務相結合的一體化新型智慧政府“不跑辦成事”服務體系。

二、“淘寶式"布局,掌上政府,與你同行

微愛萬年”引入“淘寶”概念,匯集政府部門、工商企業相關信息于政府微信公眾號,主要由微政務、微民生、微監管、微考評、商業服務五大子系統組成。

微政務子系統包含了個人辦事、法人辦事及行政審批三個方面,涉及政府所有部門,每一個辦理事項可以查看其辦事指南、在線咨詢、電話咨詢,可以進行在線辦理。

微民生子系統惠及居民生活的方方面面,例如,在線繳納水費、電費、煤氣費及查詢繳費記錄、在線預約相關水電氣的安裝及維修服務;社保服務,輸入身份證號和社保單號即可查詢社保保單,了解關于社保的相關問題和其他關于社保的辦事事項列表,進行社保活體認證,并可通過設置計算參數,自動計算社保繳納及領取等信息;教育救助與資助服務,發布求學及教育求助信息,并可發起社會資助;勞動就業服務,為當地企業招工服務在線發布招聘信息;醫保政策服務,為用戶提供國家、省市最新的醫保政策信息。

商業服務子系統為企業或個人提供一個在政府監督與管理下的服務平臺。企業或個人申請入住平臺,并遵守平臺的相關規定,政府為企業或個人提供良好的服務環境、政策優惠和獎勵,用戶通過評價體系間接的篩選出優質的商家,淘汰劣質黑心的商家,三方共同努力為萬年縣人民提供一個放心的、安全系數高的服務平臺。

三、“網購式”服務,指尖辦理,操作簡單

通過12項重點任務改造和7大重點領域的改革,建成了“覆蓋最全、操作最筒、辦事最快、監督最嚴”的微政務服務新體系。以“微愛萬年”政府微信公眾號為依托,創建了政務服務企業號和商業服務企業號。

政務服務企業號當中為各個委辦局各設置一個應用服務入口。各相關部門人員利用該入口進行行政審批、在線咨詢、在線監督、投訴管理、在線督辦、紅包獎勵、匯報審批、報表管理等工作。  

商業服務企業號為全縣的工商業從業者提供商業化服務。通過該商業服務企業號可以為全線商戶提供微商平臺、微任務(O2O)平臺、微服務平臺、微物流配貨平臺、企業評級平臺、信用查詢、微信支付等功能。將全縣工商戶納入信息化、監管化、誠信化管理當中。企業和群眾可以像“網購”一樣通過微信公眾平臺、搜索引擎、新聞客戶端等多渠道獲取該平臺提供的政務服務及商業服務。通過政務服務功能,可以足不出戶辦理婚姻、公安、維權、公眾、出入境、醫療衛生、住房、就業、創業、戶籍等業務;通過商業服務功能享受到在線購物、上門服務、物流配貨、在線支付、在線繳費等商業化服務。

四、“微監督”管理,刀刃向內,自我革新

八大投訴與監管功能,讓政府接受社會監督,提升管理能力。勞動糾紛投訴與監管,通過勞動糾紛與投訴監督第一時間獲知并解決勞資糾紛問題,并對重點舉報進行獎勵。市容市貌監管,通過市容有獎監督防范并打擊影響市容市貌的行為,并對監督人給予一定的獎勵。環境衛生監管,通過環境衛生有獎監督來促進環境衛生問題的改善。交通違法監管,交通違法有獎監督是對交通違法行為的有獎監督。安全生產監管,安全隱患有獎監督通過圖片、文字、定位等手段對存在安全隱患的工地、場所等進行監管。違紀違法監管,違紀違法有獎監管是通過圖片、視頻、文字等對工作或執法人員進行監管。旅游管理監管,通過圖片、視頻文字等對旅游違法行為進行監管評價管理,通過評價管理對服務過程當中的服務提供方進行評價監督,通過評價指標的設置,智能報表自動生成智能報表并進行推送,通過圖表的方式對評價的滿意度進行分析,大數據智能分析系統“微愛萬年”平臺所產生的數據進行的統計,包含了辦件量的統計(已辦結、未辦結)、投訴與建議的數據等等。所有的數據通過表格或者樹狀圖的形式表現出來,并且可以導出Excel的形式,讓管理一目了然,政府對“微愛萬年”平臺的運營狀況進行掌握和了解。

五、“融合式”運行,便民惠民,成效凸顯

微愛萬年1.0版首創微信“社保活體認證”和“農保核身”。采用實名核身與活體檢測技術,通過騰訊公司接口與公安部人口庫對接,實現了全縣16000多名離退休人員以及46000多名農保人員無論何時地都可以通過微愛萬年完成自助核驗,認證數據直接上傳至省金保系統,不再需要按時到指定地點進行現場身份認證,便民利民惠民, 節約成本500多萬。“微愛萬年”互聯網+農村三務公開,創新打造了指尖上的“村級三務”公開,滿足了群眾日益增長的參與村級事務管理需求,架起了密切干群關系的“連心橋”,掃除了群眾監督“死角”。

微愛萬年2.0版升級建設也已全面展開,將接入35個單位的114個事項,全力破解改革的“堵點”、“痛點”、“難點”問題,建設全程網辦多層級審批功能,全面考慮PC審批、手機審批的綜合應用,采用手寫電子簽章技術,實現網上申報審批的全流程化,做到群眾辦事微信提交、身份核驗自動檢測、工作事項實時提醒、審批辦理多層級審批線上完成、辦結公示實時通知。企業和群眾辦理政務服務事項(包括行政權力事項和公共服務事項)時,通過全程網辦、上門服務、幫辦代辦、郵遞辦理等措施,實現企業和群眾辦事無需前往政府部門或辦事大廳,讓“不跑辦成事”成為常態。

2017年萬年縣行政審批事項進行大幅度精簡,由318項減67項,精簡率高達78.9%;全面清理審核全縣行政審批中介服務事項,保留中介服務事項50項“微愛萬年”自2017年8月正式上線運行至今,訪問量10.15萬次,累計用戶關注1.21萬人,實名認證量5.034萬人,審批文件44306件,其他辦理各類事項44724件。人民網、新華社、新華網、江西日報等多家媒體關注報道了我縣“互聯網+政務服務”、“微愛萬年”、“不跑辦成事”實現利企便民的典型做法。(萬年縣委改革辦  汪婷)